রফতানি-বিনিয়োগের ফাঁদ: ইথিওপিয়া-পাকিস্তান বাণিজ্য চুক্তির আড়ালে যে 'রেগুলেটরি বাধা' লুকিয়ে আছে

২০২৭ সালের ২৪ জানুয়ারি থেকে ২৯ জানুয়ারি—একটি তারিখ, যা ইথিওপিয়া ও পাকিস্তানের মধ্যে বাণিজ্য-বিনিয়োগের আলোচনায় নতুন মাত্রা যোগ করেছে। ইসলামাবাদে ইথিওপিয়ার রাষ্ট্রদূত ড. ওমের হুসেন ওবা এবং লাহোর চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রির (এলসিসিআই) সভাপতি আলী হুসাম আসগরের মধ্যে অনুষ্ঠিত এই বৈঠকে একটি প্রতিনিধি দল পাঠানোর সিদ্ধান্ত হয়েছে। কিন্তু এই প্রতিনিধি দলের তারিখ পিছিয়ে ২০২৭ সালে নির্ধারণ করা হয়েছে কেন? এই প্রশ্নের উত্তর খুঁজতে গেলে যে তথ্যগুলো সামনে আসে, তা এই 'গেটওয়ে টু আফ্রিকা' প্রতিশ্রুতির ভিতকে প্রশ্নবিদ্ধ করে। আমি দীর্ঘদিন ধরে ক্রীড়া-বিশ্লেষণ করি, যেখানে সংখ্যা আর সময়রেখাই মুখ্য। সম্প্রতি হাতে আসা এই বাণিজ্য-ব্রিফটি পড়তে গিয়ে আমার মনে হয়েছে, একটি ফুটবল ম্যাচের ইনজুরি রিপোর্ট আর একটি দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তির গঠন—দুটোই একই ধরনের 'লোড-কার্ভ' মেনে চলে। একটি দলের ফিক্সচার ক্যালেন্ডার যেমন খেলোয়াড়ের শরীরের ওপর চাপ তৈরি করে, তেমনি একটি দেশের রফতানি-বিনিয়োগের প্রতিশ্রুতিও তার অভ্যন্তরীণ নিয়ন্ত্রক কাঠামোর ওপর নির্ভরশীল। আর এই কাঠামোতেই লুকিয়ে আছে আসল গল্প। পাকিস্তানের রফতানি থেকে পাওয়া তথ্য অনুযায়ী, ইথিওপিয়ায় তাদের রফতানির পরিমাণ মাত্র ৫.১ মিলিয়ন মার্কিন ডলার। বিপরীতে, ইথিওপিয়া থেকে পাকিস্তানে রফতানি ১৪.৫ মিলিয়ন ডলার। অর্থাৎ, বাণিজ্য ঘাটতি প্রায় ৯.৪ মিলিয়ন ডলার, যা প্রায় ২.৮ অনুপাতে ইথিওপিয়ার পক্ষে। এই সংখ্যাটি ছোট, এবং কোনো 'গেটওয়ে' হওয়ার জন্য যথেষ্ট নয়। প্রশ্ন হলো, তাহলে এই প্রতিশ্রুতির ভিত্তি কোথায়? রাষ্ট্রদূত 'প্রতিযোগিতামূলক জ্বালানি ব্যয়, শিল্প অবকাঠামো এবং বিনিয়োগ প্রণোদনার' কথা বলেছেন—কিন্তু কোনো নির্দিষ্ট শুল্ক, কর ছাড়, বা মুনাফা প্রত্যাবাসনের শর্ত উল্লেখ করেননি। এখানেই আমি আমার পুরনো 'মেকানিজম ফার্স্ট' নোটবইয়ের কথা মনে করি। ২০১৭ সালে রংপুরের মাঠে আমার নিজের অ্যানকেল ইনজুরির সময় আমি শিখেছিলাম—কোনো আঘাতের আসল কারণ বোঝার জন্য শুধু পতনটি দেখলে চলে না, দেখতে হয় পিচের অবস্থা, ক্লিভারের কোণ, এবং খেলোয়াড়ের ক্লান্তি। তেমনি, এই বাণিজ্য চুক্তির 'পতন' বা ঘাটতির আসল কারণ বুঝতে হলে আমাদের দেখতে হবে ইথিওপিয়ার বিনিয়োগ পরিবেশের 'পিচ'—যেখানে 'রেগুলেটরি চ্যালেঞ্জ' নামের একটি অনির্দিষ্ট বাধা রয়েছে। এলসিসিআই সভাপতি নিজেই স্বীকার করেছেন, পাকিস্তানি ফার্মাসিউটিক্যাল কোম্পানিগুলোর সামনে 'নিয়ন্ত্রক চ্যালেঞ্জ' রয়েছে, যা মোকাবেলায় 'প্রচেষ্টা চলছে'। এই স্বীকৃতিটি একটি সতর্কবার্তা: বিনিয়োগের পরিবেশ বাধামুক্ত নয়। আমি যখন ২০১৮ বিশ্বকাপে নেইমারের ফিফথ মেটাটারসাল ফ্র্যাকচার নিয়ে ১২ পর্বের ফেসবুক থ্রেড লিখেছিলাম, তখন মূল লক্ষ্য ছিল ভক্তদের বোঝানো যে একটি আঘাতের পেছনে কী কী কারণ জড়িত। এই বাণিজ্য প্রতিবেদনটিও ঠিক তেমন—এটি একটি 'প্রচারমূলক' নথি, যেখানে ইথিওপিয়াকে আফ্রিকার বাজারে প্রবেশদ্বার হিসেবে তুলে ধরা হয়েছে। কিন্তু সংখ্যা বলেdifferent কথা। এই প্রতিবেদনের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ দিকটি হলো—এর নির্ভরযোগ্যতা। ইথিওপিয়ার রাষ্ট্রদূত এবং এলসিসিআই সভাপতি—দুজনেই তাদের নিজ নিজ পক্ষ থেকে ইতিবাচক বার্তা দেওয়ার জন্য দায়বদ্ধ। তাই এই প্রতিবেদনকে 'তথ্য' হিসেবে নয়, বরং 'বিনিয়োগের আমন্ত্রণপত্র' হিসেবে পড়া উচিত। এখন আসি সেই প্রশ্নে, যা এই প্রতিবেদনের মূল সুরকে চ্যালেঞ্জ করে। পাকিস্তানের রফতানি ৫.১ মিলিয়ন ডলার এবং ইথিওপিয়ার রফতানি ১৪.৫ মিলিয়ন ডলার—এই দুই সংখ্যার মাঝখানে যে ৯.৪ মিলিয়ন ডলারের ঘাটতি, তা যদি 'সাম্ভাব্য' হিসেবে ধরা হয়, তবে ২০২৭ সালের প্রতিনিধি দলটি কীভাবে এই ঘাটতি পূরণ করবে? রাষ্ট্রদূতের বক্তব্য অনুযায়ী, ইথিওপিয়া 'আরও খাত' আন্তর্জাতিক বিনিয়োগের জন্য খুলছে। কিন্তু 'খোলার' ঘোষণা আর 'প্রকৃতপক্ষে খোলা'—এর মধ্যে বিস্তর ফারাক। ফার্মাসিউটিক্যাল খাতে 'নিয়ন্ত্রক চ্যালেঞ্জ' যদি ২০২৬ সালেও থাকে, তাহলে ২০২৭ সালের প্রতিনিধি দল কেবল কাগজে-কলমে সমঝোতা স্মারক স্বাক্ষর করেই ফিরে আসতে পারে। আমার অভিজ্ঞতা বলে, যে কোনো 'রিটার্ন টু প্লে' সিদ্ধান্তের মতো, বিনিয়োগের সিদ্ধান্তও নিতে হয় ধাপে ধাপে। পাকিস্তানের বিনিয়োগকারীদের জন্য এই চুক্তির আসল 'লোড' হলো—ইথিওপিয়ার নিয়ন্ত্রক কাঠামো কতটা স্বচ্ছ, তা যাচাই করা। 'প্রতিযোগিতামূলক জ্বালানি ব্যয়' কথাটি শুনতে ভালো লাগে, কিন্তু তার সঙ্গে যদি বিদ্যুৎ সরবরাহের নির্ভরযোগ্যতা, ট্যাক্স ছাড়ের মেয়াদ, এবং মুনাফা প্রত্যাবাসনের নিশ্চয়তা না থাকে, তাহলে সেই 'ব্যয়' কেবল একটি সংখ্যা, বাস্তব সুবিধা নয়। এই প্রতিবেদনের আরেকটি দিক হলো—এর সময়রেখা। প্রতিনিধি দলের সফর ২০২৭ সালের জানুয়ারিতে, অর্থাৎ এখন থেকে প্রায় দুই বছর পর। এই দীর্ঘ ব্যবধান একটি ইঙ্গিত: এটি কোনো তাৎক্ষণিক সমাধান নয়, বরং একটি দীর্ঘমেয়াদি পরিকল্পনার অংশ। কিন্তু প্রশ্ন হলো, এই দুই বছরে ইথিওপিয়ার নিয়ন্ত্রক বাধাগুলো কি দূর হবে? নাকি নতুন বাধা যোগ হবে? ইথিওপিয়ার অর্থনীতি বর্তমানে বৈদেশিক মুদ্রার সংকট এবং ঋণ পুনঃগঠনের চাপে রয়েছে। এই পরিস্থিতিতে নতুন বিনিয়োগকারীদের জন্য 'প্রণোদনা' কীভাবে কার্যকর হবে, তা একটি বড় প্রশ্ন। আমি এই প্রতিবেদনটি পড়ে একটি জিনিস বুঝতে পারি—এটি মূলত একটি 'প্রচারমূলক নথি'। এখানে ইথিওপিয়ার রাষ্ট্রদূতের বক্তব্য এবং এলসিসিআই সভাপতির প্রতিক্রিয়া—দুটোই একটি নির্দিষ্ট লক্ষ্য থেকে দেওয়া: বিনিয়োগ আকর্ষণ। কিন্তু বিনিয়োগকারীদের উচিত এই প্রতিবেদনকে 'বাজার বিশ্লেষণ' হিসেবে না পড়ে, 'আমন্ত্রণ' হিসেবে পড়া। আর সেই আমন্ত্রণে সাড়া দেওয়ার আগে যাচাই করতে হবে—ইথিওপিয়ার ফার্মাসিউটিক্যাল খাতে 'নিয়ন্ত্রক চ্যালেঞ্জ' ঠিক কী? এর মধ্যে কি আমদানি লাইসেন্স, বৈদেশিক মুদ্রা প্রত্যাবাসন, নাকি খাতভিত্তিক অনুমোদনের সমস্যা রয়েছে? এই প্রশ্নগুলোর উত্তর ছাড়া ২০২৭ সালের প্রতিনিধি দল কেবল একটি সফর হয়েই থাকবে। একটি ফুটবল ম্যাচে যেমন ইনজুরি থেকে ফেরার সময়সূচি নির্ভর করে খেলোয়াড়ের শরীরের ওপর, তেমনি একটি বাণিজ্য চুক্তির সফলতাও নির্ভর করে দেশটির নিয়ন্ত্রক কাঠামোর ওপর। ইথিওপিয়া যদি সত্যিই পাকিস্তানি বিনিয়োগকারীদের জন্য দরজা খুলতে চায়, তবে তাদের প্রথমে 'নিয়ন্ত্রক চ্যালেঞ্জ' নামের সেই অস্পষ্ট বাধাটি চিহ্নিত করে তা দূর করতে হবে। অন্যথায়, ২০২৭ সালের জানুয়ারি কেবল একটি তারিখ হয়েই থাকবে—যেখানে প্রতিনিধি দল যাবে, হাত মেলাবে, ছবি তুলবে, আর ফিরে আসবে। আর সেই ছবির আড়ালে 'গেটওয়ে টু আফ্রিকা'র স্বপ্নটি থেকে যাবে একটি কাগজে বন্দী প্রতিশ্রুতি হিসেবে। আমি এই প্রতিবেদনের ভিত্তিতে একটি বিষয় স্পষ্ট করতে চাই: বাণিজ্য ঘাটতি ৯.৪ মিলিয়ন ডলার—এটি একটি সংখ্যা, যা প্রতিবেদনে সরাসরি উল্লেখ নেই, কিন্তু রফতানির তথ্য থেকে প্রতীয়মান। এই ঘাটতি পূরণ করতে হলে পাকিস্তানকে কেবল রফতানি বাড়ালেই হবে না, ইথিওপিয়ার নিয়ন্ত্রক বাধা দূর করতে হবে। আর সেই বাধা দূর না হলে, ২০২৭ সালের প্রতিনিধি দল কেবল একটি 'কূটনৈতিক সফর' হয়েই থাকবে। প্রশ্ন হলো, ইথিওপিয়া কি সত্যিই তার নিয়ন্ত্রক কাঠামো পাকিস্তানি বিনিয়োগকারীদের জন্য স্বচ্ছ করতে প্রস্তুত? নাকি ২০২৭ সালের জানুয়ারি কেবল একটি তারিখ, যা আফ্রিকার বাজারে প্রবেশের বদলে 'প্রতিশ্রুতির বাজারে' প্রবেশের ইঙ্গিত দেয়?